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川普.【贸易战】【美股】川普当真可以下令美国企业离开中国?要

时间:2020-05-22  阅读:306  点赞次数:522  

美国总统川普对中国发动的贸易战,目前动用的武器有关税和出口管制,现在最新準备上膛的是「下令美国企业离开中国」。川普25日在G7峰会上与英国首相强森早餐会时说,「我现在还没计画这幺做。」但他强调,与中国的贸易在许多方面都称得上是「紧急」状况。

川普上周五推文谈及这个新武器时,呛媒体去查一下1977年的「国际紧急经济权力法」(IEEPA),就知道他有没有权这幺做:

● 什幺是1977年「国际紧急经济权力法」(IEEPA)?

这项法律授权美国总统在宣布国家进入紧急状态之后,有广泛的权力,能阻止个别公司或甚至整个经济产业活动。美国时代杂誌说,总统通常以此法律实施经济制裁来进一步落实美国外交政策和国家安全目标。对象一开始是外国政府,多年演变下来,惩罚个人、团体或是恐怖份子这类非国家政府类的案例渐多。

● 川普能否援引这条法律?

以最近的川普以之来对付墨西哥放任非法移民越界到美国的例子来看,首先要先宣布国家进入紧急状态。川普这幺做了,而不同意他浮滥宣布紧急状态的国会,以往从未试图中止援引此法所宣布的紧急状态,也难得决议反对川普宣告美墨边境进入紧急状态,然而该决议又被川普否决。

所幸墨西哥在川普祭出此法后马上举行的双边谈判中,火速答应华府加强管制非法移民越界。川普满意,事态没有扩大。

因此,主观上,川普是可以援引此法的。现在问题是客观现实上,美国企业能否在他一声令下就撤离中国。

● 现实的困难与障碍

首先,即使川普又说他「现在」没有计画要下令美企离开中国。他三天两头就在推特宣布对中国贸易政策的改变,这种强烈的不稳定和不确定性,已经引发美国企业界严重不满,因为在这样的环境下,没有一家企业可以规画未来营运,进而冲击到企业收支计画。

真的下令要美企离开中国,各公司现实上也没办法马上做得到。华尔街日报说,从大公司到新创事业,都表示无法快速改变他们的供应链停止和中国业务往来。

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